第七百九十四章：制霸南疆（二十）普特尼辩论与妥协案精神（3 / 3）

更重要的是，《十一月母法大纲》对贵族进行了“临时限制”，即大幅度缩减贵族的投票权，当然改良同盟承诺这只是一次性的，理由是要让贵族学习改良新思想，只有拥有改良主义的贵族才能拥有投票权，其目的无疑是想要在明年普选中继续掌控议会。

《十一月母法大纲》被送上去以后，遭到尊贵同盟的竭力反对，可是改良同盟通过“妥协案精神”使得自己派系的投票完全相同，再加上不少其他同盟也支持改良同盟，因而这一母法轻松通过了三分之二的赞成票。

当《十一月母法大纲》在议会被通过以后，离他实现就只剩下最后一道环节即得到塞利提三世的签署，然而问题也出在这里，塞利提三世拒绝签署。

等到10月7日，准备议会选举完毕，改良同盟获得67%的议席，直接掌控超过三分之二的议席，可是说完全控制了议会.

而第二大联盟是旧贵族的尊贵同盟，拥有16%的议席，剩下17%的议席则被其他同盟给瓜分，即便尊贵同盟与其他所有同盟联手，也都无法挫败改良同盟想要通过的提案，因为改良同盟这一个同盟所拥有的议席就超过三分之二。

至于阿托纳派贵族，是这次选举中最惨烈的派系，在临时议会中拥有三分之一议席的阿托纳派，在准备议会中所占比例仅2%，属于其他同盟中的一员，这个消息自然是让洛林咬牙切齿，对准备议会的敌视又添加了几分。

准备议会的成员选举出来以后，议员们就开始讨论真正该干的事情，即如何对这个具有悠久历史的国家进行改造，以变成符合自己心目中的崭新国家，然而对此各方意见不一，便是连改良同盟内部都很难获得同意，更不用说准备议会。

因此关是准备议会的选举规则要推广到全国去，就整整讨论了一个半月，完全超过最初预计的时间，这导致很多人对于能在今年结束前讨论出宪法大纲而不抱期待。

就在这个时候，隶属于尊贵同盟的议员，44岁的米波洛卡提出一个建议，成功挽救了准备议会，即新法律不需要具体讨论出每个细节，可以只讨论出框架，等正式议会被建立以后，再来讨论法律细节，而之后的法律不能超过这个法律框架的规定。

这个提议被准备议会以压倒性优势通过，于是议员们从讨论新法律变成讨论新法律的框架，这便是“母法”。

由于讨论的只是母法而已，因此进度大大加快，甚至时间还没进入十二月，在十一月的最后一天就全部讨论完毕，即《十一月母法大纲》。

在这个《十一月母法大纲》中，规定废除大量封建特权，如领主审判权、森林特许权等等，全面恢复法乌提二世时代的开明政策，并以宪法的形式进行肯定。

而对于争论焦点的三权分立，大纲中仅仅是笼统的规定要实行三权分立，更具体的实行只能等到正式会议时候去商讨了，毕竟改良同盟能将思想统一到这一步已经是竭尽所能，如果要继续推进下去，就无法统一思想了。